29岁女子整口牙掉了一大半 医生表示仅剩的十几颗牙也保不住

　　以河南煤化集团为首的两大省管工业企业，在这一年里又都相继进行了哪些方面的深层次融合与改革？又取得了哪些新的经验？　　河南省国资委与两大集团在重组一周年的记者见面会上，不仅对上述问题进行了回顾与总结，而且还对下一步的工作目标进行了具体的规划与部署。

2009年4月出台的《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，其核心内容之一是全力推进山西煤炭产业整合。目前的办法确实有不合理的地方，尤其是煤矿的采矿权评估方法，不尊重市场，而是按照政府指导价格执行。

不挖煤了去干啥由于多数煤老板选择以现金补偿方式获取煤矿被兼并的对价，一笔巨大的脱煤资金将在这轮大赎买中被释放出来。2004年的煤炭产权改革成为山西省煤炭生产史上产业调整的分水岭。也可能带动全省的产业结构调整，使之依托强大的能源优势，发展后续产业，形成可持续的产业结构。现在山西只是整合掉了民营煤矿，对焦化厂、洗煤厂还都没有影响，以后找些合伙人继续投资大的焦化厂还是可以做的，毕竟对这个行业熟悉，做起来比较保险。这一年，山西全省同时关闭了4000多座非法煤矿，并将年产3万吨以下的小煤矿彻底淘汰。

据了解，90%以上的煤矿主学历都在高中以下。而这些小煤矿尽管是以乡镇的名义兴建，实际上都是个人在经营。美国是全球最大的温室气体排放国之一，然而奥巴马就任总统以来对气候变化这一问题并没有太重视

通过重点问题的专题研究和专项支撑规划的编制，十二五期间将重点解决水利建设滞后，对经济社会支撑能力不强、水资源瓶颈制约等难题，切实提高水利对全省经济社会可持续发展的支撑能力和社会服务能力。据《青海省十二五水利发展规划编制工作方案》，规划编制将结合国家宏观经济形势和全省经济社会发展新目标和新需求，注重突出加大投入跨越发展、民生水利建设、人与自然和谐发展、水资源节约保护、以改革促发展五方面内容。重点开展防汛抗旱减灾规划、民生水利规划、水资源供给保障规划、水资源保护规划、水土保持规划、水利行业能力建设规划等六个支撑专项规划的编制工作。日前，青海省水利厅正式启动十二五水利发展规划编制工作，计划按照分步开展、控制节点的原则，在一年多时间内分四个阶段，高质量、高标准地描绘出青海省十二五期间水利发展的宏伟蓝图。

专题研究水利投资和接续项目、民生水利发展、水土保持生态治理、落实最严格的水资源管理制度四个重大问题。但与全省经济社会发展对水利需要相比，青海省水利工作还存在水资源供需矛盾突出、洪灾防御能力不足、水利基础设施薄弱、牧区水利发展滞后、水生态水环境恶化还没有得到有效改善等问题，水利事业发展仍然任重道远。

十一五以来，青海省水利工作在十一五水利发展规划的指导下，规划内投资总量、饮水安全、病险水库除险加固、水土保持治理、水文及水利信息化建设等目标都能够如期实现但与全省经济社会发展对水利需要相比，青海省水利工作还存在水资源供需矛盾突出、洪灾防御能力不足、水利基础设施薄弱、牧区水利发展滞后、水生态水环境恶化还没有得到有效改善等问题，水利事业发展仍然任重道远。据《青海省十二五水利发展规划编制工作方案》，规划编制将结合国家宏观经济形势和全省经济社会发展新目标和新需求，注重突出加大投入跨越发展、民生水利建设、人与自然和谐发展、水资源节约保护、以改革促发展五方面内容。重点开展防汛抗旱减灾规划、民生水利规划、水资源供给保障规划、水资源保护规划、水土保持规划、水利行业能力建设规划等六个支撑专项规划的编制工作。

专题研究水利投资和接续项目、民生水利发展、水土保持生态治理、落实最严格的水资源管理制度四个重大问题。日前，青海省水利厅正式启动十二五水利发展规划编制工作，计划按照分步开展、控制节点的原则，在一年多时间内分四个阶段，高质量、高标准地描绘出青海省十二五期间水利发展的宏伟蓝图。十一五以来，青海省水利工作在十一五水利发展规划的指导下，规划内投资总量、饮水安全、病险水库除险加固、水土保持治理、水文及水利信息化建设等目标都能够如期实现。通过重点问题的专题研究和专项支撑规划的编制，十二五期间将重点解决水利建设滞后，对经济社会支撑能力不强、水资源瓶颈制约等难题，切实提高水利对全省经济社会可持续发展的支撑能力和社会服务能力

最后，我们认为，完善煤电价格联动机制有利于电煤合同谈判的进行。二是此次国家发改委明确了中立的不干预态度，而2009年电力企业曾经希望国家发改委干预煤价而不愿意签订合同。

需要提醒的是，如果最终电煤合同价格上涨幅度低于预期，将会对煤炭股股价形成压力。在2009年度煤炭订货会通知中，国家发改委提到当市场价格出现剧烈波动等异常状态时，国家将依法采取必要的措施，在此次通知中则删去了这样的文字。

12月15日，国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》（下称《意见》），对2010年煤炭产运需衔接工作进行了部署。虽然目前还没有电煤合同价上涨幅度的准确消息，但我们维持价格上涨10%的判断，即秦皇岛交付5500大卡煤炭的含税价上涨54元/吨，不含税价格上涨46元/吨。国家发改委在通知中明确，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，不再召开合同汇总会。国家发改委在此次通知中提出要完善煤电价格联动机制，这将降低电煤价格谈判的难度。我们认为，尽管国家发改委规定了1个月的谈判期限，但不排除出现拖延。在2009年的订货会通知中，国家发改委并没有明确提及煤电联动政策。

2010年度电煤合同谈判也不排除再次出现拖延的现象，但预计不会像2009年度的谈判这么困难：一是煤电双方对煤价走势的判断差异较小，煤电双方都预计煤价要上涨，差异只不过是涨幅的大小。在过去的煤炭订货会前，国家发改委也会要求煤炭供需双方在1个月左右的时间内完成合同谈判，但往往都难以完成，2009年的电煤合同价到了年中才确定下来。

我们认为，上述《意见》体现了国家发改委继续坚持由市场决定煤炭价格的立场在2009年的订货会通知中，国家发改委并没有明确提及煤电联动政策。

需要提醒的是，如果最终电煤合同价格上涨幅度低于预期，将会对煤炭股股价形成压力。我们认为，上述《意见》体现了国家发改委继续坚持由市场决定煤炭价格的立场。

在过去的煤炭订货会前，国家发改委也会要求煤炭供需双方在1个月左右的时间内完成合同谈判，但往往都难以完成，2009年的电煤合同价到了年中才确定下来。国家发改委在此次通知中提出要完善煤电价格联动机制，这将降低电煤价格谈判的难度。12月15日，国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》（下称《意见》），对2010年煤炭产运需衔接工作进行了部署。国家发改委在通知中明确，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，不再召开合同汇总会。

我们认为，尽管国家发改委规定了1个月的谈判期限，但不排除出现拖延。在2009年度煤炭订货会通知中，国家发改委提到当市场价格出现剧烈波动等异常状态时，国家将依法采取必要的措施，在此次通知中则删去了这样的文字。

最后，我们认为，完善煤电价格联动机制有利于电煤合同谈判的进行。二是此次国家发改委明确了中立的不干预态度，而2009年电力企业曾经希望国家发改委干预煤价而不愿意签订合同。

2010年度电煤合同谈判也不排除再次出现拖延的现象，但预计不会像2009年度的谈判这么困难：一是煤电双方对煤价走势的判断差异较小，煤电双方都预计煤价要上涨，差异只不过是涨幅的大小。虽然目前还没有电煤合同价上涨幅度的准确消息，但我们维持价格上涨10%的判断，即秦皇岛交付5500大卡煤炭的含税价上涨54元/吨，不含税价格上涨46元/吨

海关提醒指出，近期全国大范围遭遇强雨雪低温天气，导致居民取暖用煤用电快速增加，传统的季节性冬储煤也在持续开展，同时随着宏观经济的逐渐回暖，带来电力、钢铁等行业需求的稳步回升，也对发电炼钢等耗煤量的增加起到一定拉动作用。进口仍以无烟煤为主，进口烟煤和其他煤成倍增长。11月份进口量仍保持在高位。1－11月份，经广东口岸进口无烟煤1150万吨，增长59．4％，占同期经广东口岸煤进口量的44．5％。

鼓励企业优化煤源结构，扩大煤源吸收渠道，满足国内市场需求。进口烟煤913．8万吨，增长1．2倍，占35．4％，其中进口炼焦煤和其他烟煤分别为35．1万吨和878．7万吨，分别增长6．5倍和1．1倍。

进口价格方面，今年以来进口煤均价受需求增长推动呈缓慢上升态势，但和去年平均价格相比，跌幅仍然近两成。今年以来经广东口岸煤进口量呈大幅增长态势，从1月份的91．1万吨攀升到6月份的年内最高纪录317万吨，7、8月份高位有所回落，9月份起又反弹走强。

加快并完善国内煤炭战略储备机制建设，保障煤炭供给长期稳定。因此在当前进口煤大幅增长情况下，有关专家建议煤炭消费仍应立足于国内市场，平衡南进北出的煤炭进出口格局。

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